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CASO DE ENSEÑANZA EN UNIVERSIDAD PÚBLICA
Análisis de Caso: Subdirección de Proyección Social en Universidad Pública en Colombia
Caso: Análisis de riesgos para venta de servicios
Introducción:
En julio de 2024 la Alcaldía Municipal de San Bonifacio se puso en contacto con la Universidad para contratar la elaboración e implementación de la política de turismo del municipio y capacitar a todos los actores turísticos para mejorar el servicio y así atraer más visitantes, el proyecto tenía una duración estimada de 15 meses y tenían presupuestado un valor de $750´000.000 para el desarrollo del proyecto.
La empresa, organización o entidad
La Subdirección de Proyección Social y Extensión de la Universidad Pública XYZ en Colombia, es el área encargada de gestionar proyectos de venta de servicios y generar recursos económicos para la Universidad.
La Universidad es un ente público del orden nacional con más de 80 años de trayectoria académica y con acreditación institucional de alta calidad, en la actualidad se encuentra en proceso de expansión para abrir nuevas sedes en otros departamentos del país
Contexto:
Las universidades públicas en Colombia reciben recursos del estado, pero también deben gestionar proyectos para obtener recursos frescos para ayudar con su sostenimiento, es así que otras universidades públicas del orden territorial o nacional cuentan con áreas de gestión de negocios que tienen autonomía financiera y administrativa para la gestión y venta de servicios.
La Subdirección de Proyección Social y Extensión de la Universidad XYZ es un área creada hace menos de 5 años y aún no cuenta con esa autonomía financiera y administrativa, razón por la cual todos sus procesos dependen de las áreas de contratación y financiera de la Universidad por lo cual se generan retrasos en los procesos para la gestión y venta de servicios.
Productos o servicios:
Los servicios que ofrece la Universidad son los siguientes:
– Programas académicos de pregrado y posgrado.
– Programas de educación continuada.
– Interventorías en proyectos civiles.
– Desarrollo de programas de capacitación orientados a entidades públicas.
– Asesorías para el desarrollo de concursos de selección de personeros municipales.
– Proyectos de investigación.
– Ejecución de proyectos en áreas relacionadas con las facultades que tiene actualmente.
Personaje:
Acá tenemos 2 personajes involucrados en el caso de análisis
– El Subdirector de Proyección Social y Extensión: es el responsable de la presentación de la oferta y todas las actividades necesarias con la negociación para el desarrollo del proyecto.
– El Alcalde Municipal de San Bonifacio: Responsable de tomar la decisión frente a la entidad que se va a encargar del desarrollo del proyecto y todas las particularidades del mismo.
Competencia:
La competencia está definida por un gran número de universidades públicas y/o privadas que prestan sus servicios de asesoría y/o interventoría en la ejecución de proyectos, esto se ha convertido en una gran fuente de ingresos para las instituciones de educación superior, acá entra a ejercer fuerza quien más experiencia tenga en el ramo del proyecto y quien más relacionamiento tenga con las entidades contratantes.
Dilema o decisión:
En este caso el problema radica en que la solicitud inicial se dio en julio de 2024 con un plazo de ejecución de 15 meses, tiempo que en ese momento resultaba apropiado para la ejecución del proyecto dada la gran cantidad de actividades que se debían desarrollar y la variedad de actores con los cuales se debían adelantar procesos contractuales. Entre las diferentes reuniones que se desarrollaron y las solicitudes de ajuste en la propuesta inicial presentada por la Universidad XYZ, transcurrieron un poco más de 6 meses y en febrero de 2025, la Alcaldía de San Bonifacio solicitó se ajustara la propuesta con el mismo presupuesto, las mismas actividades y responsabilidades, pero un tiempo de ejecución de 8 meses lo cual se reducía a la mitad en relación con lo inicialmente proyectado.
Posibles soluciones y/o consecuencias:
– La solución que se plantea desde la Universidad es que se reorganicen las actividades a desarrollar y se reestructure el cronograma para reducir el tiempo de ejecución y el número de actividades ya que lo inicialmente pactado no se puede desarrollar en el tiempo del reajuste requerido por la Alcaldía
– La consecuencia que se puede presentar al comprometerse con el proyecto que inicialmente estaba proyectado para 15 meses, es que se de un incumplimiento en la ejecución con todas las sanciones que ello traería para la Universidad
Párrafo final o de cierre:
En este caso se puede apreciar que la indecisión
y la falta de planeación de algunas entidades puede desencadenar en la no
ejecución de recursos públicos lo que conlleva a sanciones por la no ejecución
de presupuestos o inducir a una entidad al incumplimiento por el no desarrollo
del proyecto en los tiempos establecidos. -
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